Поводом для присуждения награды являлось отставание от общих темпов коллектива по выполнению нормативов и взятых на себя обязанностей. К слову, «Орден черепахи» был не единственным в своем роде анти-наград в Советском союзе — он выходил в целую систему показателей анти-успехов, которые приравнивали к шуточным орденам петухов, быков, лошадей и других животных.
При этом «попасть на черепах» считалось чуть ли не самым неприятным, что случалось не только с отдельным работником, но и целым коллективом, а сведения о том, кто заслужил «орден» вывешивались на общедоступных стендах. Речь не только о стендах внутри предприятий: информация размещалась и на плакатах в обычных жилых районах.
Правда, информация обновлялась каждую неделю и, если работник исправлялся, то говорили о нем не больше семи дней, а затем на стендах появлялись другие фамилии. Считалось, что это один из самых эффективных способов заставить нормально работать, так как стать посмешищем на целый завод, район или даже небольшую деревню никому не хотелось.
Интересно, что наглядная агитация была довольно своеобразное. Дело в том, что показатели работы на небольших предприятиях были и так видны и совершенно ясны. В колхозах тем более было очевидно, сколько человек накосил сена, сколько взял снопов, кто есть передовой работник.
Тем не менее, именно такая агитация работала, потому что была наглядной. То есть, если до вывешивания фамилий люди просто шептались между собой, то после могли говорить об этом открыто и никто не мог осудить, потому что это были вообще не сплетни. Кстати, в 1930х годах «Орден черепахи» получил целый колхоз в Донецкой области.