Начать стоит с того, что исторически судьбы Испании и Португалии были тесто связаны. Во-первых, обе страны расположены на Пиренейском полуострове и входили в состав Римской империи. Во-вторых, после падения Рима и в Испанию, и в Португалию практически одновременно вторглись вестготы (племена из Западной Германии), они и обосновали собственное королевство в этих краях.
Однако уже в восьмом веке полуостров завоевали мусульмане, а сопротивление вестготов было сломлено. Халифат распространил влияние практически на все территории, однако христиане, которых представляли португальцы и испанцы все же отвоевали земли.
И ведь сначала объединение Испании и Португалии было практически неизбежно, как в военном, так и политическом отношении. Кроме того, Португалия в пятнадцатом веке фактически попадала под влияние Испании, однако португальцы резко поняли, что объединение в полном смысле этого слова им попросту невыгодно, так как испанцы не могли управлять огромным количеством португальских колоний.
Кстати, этим воспользовались голландцы и частично их захватили, а португальцы в свою очередь стали невольными врагами Нидерландов и Англии (из-за заключенной с Испанией Унией). По этой же причине Португалия фактически обнищала и началась тридцатилетняя война с могущественным соседом.
Формально, после войны Испания была вынуждена признать независимость Португалии, однако противостояние между странами вскоре восстановилось (в начале восемнадцатого века). В 1762 году Испания снова пыталась вторгнуться в Португалию, что закончилось семилетней войной.
В XIX веке конфликт продолжился и Испания захотела нового объединения с Португалией. Идея базировалась на создании двух связанных, но конфедеративных республик в единую Иберийскую Федерацию. Как вы поняли, ничем хорошим это не закончилось, а Испанией к тому времени было проиграно столько войн с Португалией, что дело не пошло дальше плана по разработке общей Конституции.