Данный законопроект был подготовлен в соответствии с поручением президента Республики Беларусь Александра Лукашенко. Его разработкой занимался Верховный Суд, который предусмотрел значительное расширение круга лиц, подпадающих под амнистию. В частности, предусмотрено освобождение от наказания или сокращение его сроков для несовершеннолетних, осужденных за преступления, совершенные в сфере оборота наркотических веществ. Причем амнистирование будет действовать для данной категории осужденных независимо от требований ст. 328 белорусского Уголовного кодекса.
Ходатайства об амнистировании будут приниматься к рассмотрению только в том случае, если к ним будут приложены не только материалы дела, но и поручительства от ближайших родственников. В этих поручительствах должно быть указано, что осужденные будут взяты на поруки и находиться на особом контроле. Помимо прочего, поручители должны представить комплекс мероприятий, которые они намерены выполнять для скорейшей социализации амнистированных.