Подобное развитие событий в принципе было предсказуемым. Еще 31 декабря белорусский президент провел совещание, на котором потребовал от руководителей профильных министерств и ведомств наладить поставки нефти из альтернативных источников. Тогда стало понятно, что ни Беларусь, ни Россия не намерены отступать от своих переговорных позиций в затянувшемся споре о ценах и других условиях поставок российской нефти. По крайней мере, в ближайшее время.
В настоящее время белорусские нефтеперерабатывающие заводы используют нефтяные запасы, что позволяет им функционировать в штатном режиме. При этом их загрузка снижена до уровня обязательного технологического минимума: это позволит максимально продлить срок их работы на имеющихся запасах и избежать их остановки с заморозкой производственных мощностей.
Сейчас активно прорабатывается возможность заключения контрактов на поставку нефти как из России, так и из альтернативных источников. Ситуация осложняется тем, что такие вопросы за один-два дня не решаются: необходимо не только найти поставщиков, но и создать технологические условия для максимально быстрой поставки сырья. Рассматривается два варианта: доставка нефти железнодорожным транспортом из балтийских портов или использование части мощностей нефтепровода "Дружба".
В связи со сложившейся ситуацией белорусских обывателей волнует вопрос: что будет дальше? Больше всего люди опасаются подорожания автомобильного топлива, девальвации и масштабного экономического кризиса.
Цена на бензин и дизельное топливо волнует всех, поскольку личный автомобиль есть у большинства белорусских семей. По мнению известных экономистов страны, паниковать пока рано, поскольку пока неизвестно, кто и на каких условиях будет поставлять нефть белорусским НПЗ. Даже если цены на сырье значительно возрастут, вряд ли стоит ждать резкого удорожания автомобильного топлива для населения. Государство осознает социальную значимость данного товара и, скорее всего, будет предпринимать все усилия для того, чтобы увеличение стоимости бензина и дизельного топлива не стало для населения шоком.
То же самое касается и девальвации. Не исключено, что белорусский рубль ненамного ослабнет, но ждать резного обесценивания национальной валюты вряд ли стоит. За последнее время государство сумело значительно нарастить золотовалютные резервы, и часть из них можно будет использовать в качестве «подушки безопасности» для сглаживания валютных колебаний и поддержания курса белорусского рубля. По мнению специалистов, валютных запасов в стране достаточно для того, чтобы успешно преодолеть возможный рост девальвационных ожиданий в обществе. По этой же причине многие специалисты не воспринимают всерьез угрозу масштабного экономического кризиса.
Таким образом, само по себе удорожание автомобильного топлива вряд ли может привести к серьезным кризисным явлениям. Могут подняться цены на продукты и промтовары, поскольку подорожает их доставка. Но все это страна могла бы пережить без каких-либо последствий для национальной экономики — если бы не один важнейший нюанс, который заключается в следующем: нефть и нефтепродукты — одна из важнейших доходных статей белорусского бюджета, и крупнейших источников поступления валюты в казну.
И вот с этой точки зрения все может оказаться намного серьезнее.
В течение многих лет нефть из России поставлялась в Беларусь на льготных условиях. Это давало белорусскому бюджету ощутимую прибыль: себестоимость изготавливаемых из нее нефтепродуктов была низкой, но продавались они на Запад по рыночным ценам. Также это позволяло отправлять на экспорт нефть, добываемую в Беларуси, причем она поставлялась западным покупателям на рыночных условиях.
Таким образом, белорусский бюджет получал значительную часть дохода за счет разницы между мировыми и льготными ценами на нефть. Это был один из основных каналов поступления в страну валютной выручки.
Однако после введения в России налогового маневра в нефтяной сфере прибыльность белорусских НПЗ, а также операций по продаже нефти была значительно снижена. Что касается последних событий, приведших к прекращению поставок российской нефти в Беларусь, то последствия могут оказаться непредсказуемыми.
Фактически бюджет недополучит значительные объемы валютной выручки. Компенсировать потери пока нечем. Даже если и удастся в кратчайшие сроки обеспечить альтернативные поставки нефти в республику (скорее всего, эта проблема будет решена), о льготных ценах речь уже идти не будет.
Таким образом, в белорусском бюджете может образоваться значительный кассовый разрыв. Это один из факторов, способных причиной девальвации и прочих кризисных явлений в экономике.
Решить проблему можно с помощью внешнего финансирования. И хочется верить, что китайский кредит, недавно полученный Беларусью, был привлечен экономическими властями страны именно с «прицелом» на возможные проблемы с поставкой нефтепродуктов и, соответственно, выпадением части доходов из бюджета страны. В этом случае можно рассчитывать на то, что страна подготовлена к новым экономическим реалиям, и ситуация с поставкой нефтепродуктов в страну пройдет безболезненно для национальной экономики и населения. По крайней мере, в ближайшей перспективе.
