По словам советника президента США Джейка Салливана, именно Китай является наиболее значительным вызовом в геополитической сфере. В Стратегии КНР описывается как единственный соперник, у которого есть планы и возможности по изменению международного порядка.
Что касается России, в Стратегии утверждается, что страна угрожает открытой и свободной международной системе, подрывая основы мирового порядка.
