Таков вывод следует из документа, переданного России в конце января, который был только что опубликован испанской ежедневной газетой "El Pais".
Российские требования, предъявленные Кремлем Западу в середине декабря 2021 года, касаются так называемых "гарантий безопасности". Москва, среди прочего, требует от США и западных государств юридических гарантий того, что НАТО не будет расширяться на Восток. Это означало бы закрытие дверей Альянса для Украины. Кроме того, Россия требует вывода инфраструктуры НАТО в состояние до 1997 года, т.е. фактического вывода сил с восточного фланга НАТО (страны Балтии и Польша). Москва обвиняет США в "стремлении к гегемонии" с и создании угроз европейской безопасности и России.
В документе, подготовленном США и НАТО от 26 января, содержание которого было опубликовано испанской ежедневной газетой "El Pais", можно прочесть, что НАТО является оборонительным союзом, который "всегда стремится к миру, стабильности и безопасности в еврозоне" и "не представляет угрозы для России".
Более того, Запад "не предлагал ни одному другому партнеру сопоставимые отношения или подобную институциональную структуру. Россия, однако, подвела доверие, лежащее в основе наших действий, и поставила под сомнение базовые принципы глобальной и евроатлантической архитектуры безопасности".
Авторы ответов Москве также отметили, что за последние 30 лет западный мир создал, например, "Партнерство ради мира" — программу, подчеркивающую особые отношения между государствами-членами НАТО и странами, стремящимися вступить в Альянс, и размах сотрудничества в области безопасности в Европе. В документе также подчеркивается соглашение 1997 года между НАТО и Россией, определяющее цели, масштабы и механизмы сотрудничества, принятия решений и совместных предприятий, а также созданный в 2002 году Совет Россия-НАТО.
В то же время США утверждают, что продолжают решительно поддерживать политику "открытых дверей" НАТО. Это означает, что такие страны, как Украина или Грузия, все еще могут подать заявку на вступление в Альянс. В документе говорится, что Россия должна вывести свои войска с территории Украины, Грузии и Молдавии, которые "размещены там без согласия принимающей страны".
Союзники также отмечают, что "прекращение военной экспансии России на Украине и вокруг нее будет иметь важное значение для достижения значительного прогресса". Правительство Соединенных Штатов считает, что "прогресс в этих вопросах может быть достигнут только в условиях деэскалации в отношении угрожающих действий России в отношении Украины», тем более что «каждая страна может сама решать свое будущее и направление своей внешней политики без какого-либо вмешательства извне".
Более того, Запад готов "рассмотреть договоренности с Россией по вопросам, представляющим двусторонний интерес, в том числе письменные, подписанные документы для решения вопросов нашей безопасности".
Кроме того, США готовы вступить в переговоры о "взаимных обязательствах как США, так и России воздерживаться от размещения на территории Украины наступательных ракетных комплексов наземного базирования и постоянных боевых группировок".
Запад также рассматривает возможность работы над российским предложением о создании "горячей линии экстренной помощи".
С другой стороны, "дальнейшее наращивание военного потенциала России или дальнейшая агрессия против Украины заставят США и их союзников усилить оборонительную позицию". Это может означать усиление восточного фланга НАТО, о котором заявил президент США Джо Байден.